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粤拟建危废动态管理数据平台

本月,国家环保部、发改委、公安部联合发布《国家危险废物名录》(2016)版,这是该名录8年来第一次修订,本次修订将危险废物调整为46大类别479种,比原来新增117种。

危险废物多源于工业排放,具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等特点,据研究估算,当前我国危险废物产生量约为1亿吨/年,而每年正规单位对危险废物的利用处置量仅1500万吨左右。

面对日趋严格和精细化的危险废物管控要求,广东如何应对?

广东省环保厅介绍,我省将从多方面着力,如推进源头减量、加快推进处置设施建设、鼓励现有危废经营许可企业扩建或技术改造、充分挖潜现有设施的能力、鼓励危废产生量较大的钢铁、石化等企业自建危废处理处置设施;此外,从今年6月至10月底,全省组织开展危险化学品环境安全专项整治,重点检查江河湖泊沿岸地区、饮用水源地、居民聚集区等环境敏感区域内的危险化学品生产、使用企业。为加快正规处理处置产业的发展,我省去年起已将危废建设项目扩建、改造项目环评审批权下放到地级市。

就广东危废处理的现状与探索,笔者近日随省环保部门人士进行了走访调查。

走访

统一收集减少企业成本

“每年公司产生危废也就几百千克,过去委托外地公司处理,费用要上万元。如今,通过宝绿公司集中收储,每年只用5000元,还省去跨市审批、托运等流程。”

中山市石岐印刷有限公司王老板说,让他们省钱又省心的是来自中山市宝绿工业固体危废储运管理有限公司提供的统一收集贮存服务。

笔者在该公司厂区看到,运输车辆均配备GPS全球卫星定位系统,确保全程监控,收运回来的危险废液均存放在一个个硕大的专用存储罐中,罐内壁、阀门及地面均作防腐处理。

当地相关部门人士介绍,中山市有不少像石岐印刷这样的企业,危废产生量小且分散,但本地又无危废处理设施,而跨市转移的费用高昂、手续繁多。

企业的难题更事关周边环境安全,这随即引起了省环保部门的关注。

在实地调研并经环境保护部复函同意后,省环保厅为宝绿公司颁发了《危险废物经营许可证》,在中山市小榄镇建成了全国首家工业固体危废储存及转运中心。中心试点运营一年,负责收集贮存当地企业危废,达到一定数量后,再统一运到外市有资质的单位处理。

一年的试运营取得了良好的效果,宝绿公司取得5年有效期的许可证。公司服务的企业由最初的47家,增至目前的1300多家,基本能满足中山全市危废收集贮存的需求。

无独有偶。早在2013年年底,省环保厅同意在广州市废弃物安全处置中心开展危废收集、贮存试点工作。广州试点项目主要为广州市及周边地区产生无利用价值或低利用价值的危废企业提供服务。目前已与广州、佛山、东莞、肇庆和江门等市的500多家企业签订了合同,提供收集、贮存和处置全过程服务。

危废处理还可以变废为宝,在肇庆市飞南金属有限公司的废液处理车间,含铜污泥经过提炼,制成大铜板,通过电离反应把铜置换出来……20万吨的含铜污泥,大约可回收1.2万吨铜。

难点

粤东西北大部分危废品需转移处理

“广州等地的收集、贮存试点项目实施以来,有效缓解了珠三角地区危废处理难的压力,平稳了危废处理市场价格。同时,降低了环境安全隐患,减轻了地方环保部门的监管压力。”

省环保部门人士介绍,“十二五”以来,广州市废弃物安全处置中心(一期4.5万吨/年)、深圳市危废综合处理中心焚烧设施工程(1万吨/年)、粤北危废处理中心(6万吨/年)……一座座新的大型危废处理设施陆续竣工或投入运行,其中仅2015年新建成并核发危废经营许可证2家,扩建换证企业3家,新增处理处置能力39万吨。

不过,虽然广东危废处理处置能力有了很大提高,但仍难以满足全省危废处理处置的全部需要。

“危险废物处理处置设施能力不足,尤其是粤东粤西片区危险废物处理处置企业少,绝大部分的危险废物需转移到珠三角处理,一到年底,由于处理能力不足,危险废物往往不能及时转移出去,部分企业危废贮存时间过长,存在环境风险隐患。”省环保厅相关负责人指出。

以肇庆为例,当地环保部门人士介绍,2015年,该市医疗废物共安全处置2231.67吨,集中处置率100%;共产生危险废物9120.37741吨,肇庆市利用处置危险废物量约8500吨,而外市转入危险废物约70000吨,是该市的8倍多。

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