新危废聚焦小微企业集中收运，破局“最后一公里”-危废网

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新危废十条聚焦小微企业集中收运，《方案》补齐短板举措：

• 基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。

• 完善“点对点”的常备通行路线，实现危险废物和医疗废物运输车辆规范有序、安全便捷通行。

• 建立区域性收集网点和贮存设施，支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿收集转运服务。开展工业园区危险废物集中收集贮存试点。

• 修订危险废物贮存、焚烧以及鉴别等方面污染控制标准规范。

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危废监管打出创新牌未来趋势大有不同

以往危险废物在监管和利用处置方面存在一定的矛盾点，有些不尽科学的制度和观点影响了危废的资源化和再利用。

简单粗暴的最不利“后果管控”方式，也将会造成社会成本的增加和资源的浪费，而科学的“风险管控”才是体现精准治污和科学治污的管控方法，本次《方案》在监管方面就提出了不少改革创新。

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建立安全监管与环境监管联动机制

到2022年底，危险废物监管体制机制进一步完善，建立安全监管与环境监管联动机制；危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。

建立危废环境风险区域联防联控机制

2022年底前，京津冀、长三角、珠三角和成渝地区等区域建立完善合作机制，加强危险废物管理信息共享与联动执法，实现危险废物集中处置设施建设和运营管理优势互补。

建立危废监管体系

到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。

建立危废排除管理清单

动态修订《国家危险废物名录》，对环境风险小的危险废物类别实行特定环节豁免管理。2021年底前制定出台危险废物鉴别管理办法，规范危险废物鉴别程序和鉴别单位管理要求。

建立监管联动机制

应急管理部门和生态环境部门以及其他相关部门建立监管协作和联合执法工作机制，密切协调配合，实现信息及时、充分、有效共享，形成工作合力。

建立健全固废综合利用标准体系

规范危险废物利用，使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途和标准。

建立危废集中处置设施、场所退役费用预提制度

预提费用列入投资概算或者经营成本。落实环境保护税政策。鼓励金融机构加大对危险废物污染环境防治项目的信贷投放。探索建立危险废物跨区域转移处置的生态保护补偿机制。

建立完善环境保护技术验证评价体系

加强国家生态环境科技成果转化平台建设，推动危险废物利用处置技术成果共享与转化。鼓励推广应用医疗废物集中处置新技术、新设备。

建立与防控环境风险需求相匹配的危废监管体系

加强专业监管队伍建设。加强国家危险废物监管能力与应急处置技术支撑能力建设，建立健全国家、省、市三级危险废物环境管理技术支撑体系，强化生态环境保护综合执法队伍和能力建设，加强专业人才队伍建设，配齐配强人员力量，切实提升危险废物环境监管和风险防控能力。

建立危废污染环境防治目标责任制和考核评价制度

对不履行危险废物监管责任或监管不到位的，依法严肃追究责任。将危险废物污染环境防治目标完成情况作为考核评价党政领导班子和有关领导干部的重要参考。

建立有奖举报制度：

将举报危险废物非法转移、倾倒等列入重点奖励范围。

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