企业别慌！政府工作报告称环保整改给予合理过渡期

3月5日，十三届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作2019年政府工作报告。

在2018年工作回顾中，李克强说，全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。

环境部部长李干杰3月3日下午曾表示，2018年，全国338个地级以上城市的PM2.5平均浓度同比下降了9.3%，其中北京下降了12.1%，这是在2017年同比大幅下降20.5%的基础上，又下降了12.1%，应该说很不容易。

水环境方面，全国地表水好于三类的比率同比增长了3.1个百分点，劣五类下降了1.6个百分点，总体来讲，生态环境保护领域的各项目标指标都圆满地完成了年度计划，同时也都达到了“十三五”规划的进度要求。

在2019年工作任务中，李克强说，加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。

持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。

持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。

做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。

强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。

加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。

加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。

与往年不同，今年政府工作报告，特别将强调企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。李克强说，改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。

李克强称，壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力。

加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。

“绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持。我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。”李克强说。

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