新版固废防治法给轮胎企业“指路”-危废网

日前，生态环境部制定的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》，对外征求意见。

据悉，修订草案共六章102条，其中修改50条，新增14条，删除4条。修订草案中，多项内容涉及轮胎行业。

制造商成为回收者，生产者责任延伸制被写入了修订草案。

环保部门希望按照污染者依法负责的原则，进一步强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。

一位业内人士称，根据这条规定，传统轮胎企业既需要负责生产，又需要负责回收。对于生产者责任延伸制度的落实，国内许多大型轮胎企业已提前着手布局。

据不完全统计，去年以来，玲珑轮胎、中策橡胶、双星轮胎等轮胎生产企业，纷纷上马废轮胎处理项目。一家废轮胎处理设备企业的高层预测，随着国家政策逐步落实，轮胎制造商的项目加快上马，轮胎循环利用产业会呈现前所未有的新局面。

“热裂解”或面临难题

生态环境部要求，要利用经济手段、技术手段、法律手段，对固体废物进行管理。

一方面，修订后的固体废物污染环境防治法，新增了关于固体废物查封扣押、停产整治的条款，并提高了罚款额度上限。从某种程度上讲，其加大了企业的违法成本。另一方面，国家运用经济手段进行管理，又需要企业更加重视自身的经济利益。

有业内人士称，废旧轮胎之所以未能全部使用“热裂解”技术进行处理，就是该技术为企业提供的经济利益较少。通过“热裂解”技术处理的轮胎，会留有“轮胎渣”（含量35%）。“轮胎渣”的灰分、油分较高，外形像炭黑其实不是炭黑，经济价值不高。

“无害化”成为前提

修订草案显示，无害化是固体废物污染防治的底线要求。在污染防治原则层面，明确“无害化”是“资源化”的前提。一位从业人员告诉轮胎世界网，如果这项要求能够正式写入法律，对再生橡胶行业的要求可能会更高。

据悉，轮胎的主要原材料是橡胶，成为垃圾后难以降解。通过高温高压动态脱硫的方式对轮胎进行处理，又可能产生二次废气污染，且生产过程中存在燃烧、爆炸的危险。

上述人员表示：“如果明确无害化是资源化的前提，一些废旧轮胎处理企业可能需要在环保方面投入巨资。”

新版固废防治法给轮胎企业“指路”