东莞今年启动生活垃圾强制分类 到2020年底前回收利用率达35%以上

制图/乔雨

■我市积极推进垃圾分类全民参与。图为去年东莞国际马拉松期间志愿者将垃圾分类回收 资料图片

肖亚非主持召开市政府常务会议，审议通过一批重大事项

东莞今年启动生活垃圾强制分类

7月18日，市长肖亚非主持召开市政府常务会议。会议传达了全省第三季度防范重特大生产安全事故工作电视电话会议精神，审议通过《东莞市推进安全生产监管检查（巡查）全覆盖工作方案》《东莞市高新技术企业树标提质行动计划（2018-2020年）》等一批重大事项。

会议还审定了《东莞市生活垃圾强制分类工作方案》，明确了生活垃圾强制分类主体范围及目标，制定了我市实施生活垃圾强制分类的“时间表”“路线图”。今年起，东莞推进全市公共机构率先开展生活垃圾强制分类，到2020年底前确保生活垃圾回收利用率达到35%以上。

回收利用率今年达到10%以上

方案明确了东莞实施生活垃圾强制分类的“路线图”。我市将按照“由易至难、逐步推广”原则，率先在公共机构和企业示范开展生活垃圾分类，从上述“试点”逐步扩大到全市，推进有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等生活垃圾的分类收运处理工作，最终实现覆盖全城、全民参与。

方案还明确了我市生活垃圾强制分类的“时间表”。2018年，推进全市公共机构率先开展生活垃圾强制分类，加快完善有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、大件垃圾、园林废弃物等分流分类收运处理。其中，今年全市公共机构包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，实现生活垃圾回收利用率达到10%以上。

到2020年底前，公共机构及相关企业全面实施生活垃圾强制分类工作，完善生活垃圾分类收集和资源回收设施设备，确保生活垃圾回收利用率达到35%以上，基本建立生活垃圾分类相关标准体系，形成切合我市实际的生活垃圾分类模式。

按“四分法”处理生活垃圾

今后，我市将按照“四分法”对生活垃圾进行分类收集处理，市民需按照规定把生活垃圾分类放入“蓝”“绿”“红”“灰”四色垃圾收集容器内——蓝色垃圾桶放置“可回收物”，绿色垃圾桶放置“易腐垃圾”，“有害垃圾”放入红色垃圾桶，其他垃圾放入灰色垃圾桶。

与此同时，我市将优化生活垃圾分类收运系统，调整原有的生活垃圾收运体系，建立有害垃圾收运系统、易腐垃圾收运系统、可回收物收运系统及其他垃圾收运系统，配备满足垃圾分类清运需求、密闭性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆，实现不同类别生活垃圾独立收集、运输。

按照方案要求，今后各园区、镇（街）根据“分类投放为主、二次分拣为辅”原则，因地制宜设置垃圾分拣站和分拣中心。

探索垃圾分类智能化管理

在东莞方案中，引导市民参与垃圾分类是非常重要的一环。我市提出，各园区、镇（街）在原有生活垃圾分类试点单位的基础上，逐步扩大试点范围，加强宣传教育，引导辖区内居民自觉参与生活垃圾分类工作。今后我市将通过设置固定的有害垃圾、可回收物收集点，设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导市民自行定点分类投放有害垃圾和可回收物。

方案还提出了，东莞将积极探索智能分类。通过创新投融资模式，拓宽资金投入渠道，按照社会化、市场化、产业化方向，通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合，推广“互联网+垃圾分类”有效经验，促进垃圾分类的智能化、数字化管理。今后，我市通过鼓励采用政府购买服务、推广政府与社会资本合作等形式，充分吸引社会力量参与生活垃圾分类收运及处置服务，形成多渠道、多层次、多元化的投入保障机制。

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关键词：安全生产

镇街党政领导每周督查安全生产至少一次

会议审议通过了《东莞市推进安全生产监管检查（巡查）全覆盖工作方案》，要求充分发挥领导带头的示范引领作用，各级各部门主要领导要以身作则到基层、到一线、到企业推动安全生产监管检查（巡查）全覆盖工作落地见效。

方案要求，全市镇街（园区）党委、政府领导班子成员每周至少深入企业督查检查一次安全生产工作。其中，主要领导每周督查检查时间不少于半天，分管领导每周督查检查时间不少于一天；市安监部门和负有安全生产监管职责部门的领导班子成员每周至少深入分管行业领域督查检查一次安全生产工作，每次督查检查时间不少于半天。

会议指出，督查巡查重点为辖区内规模以上企业和重点监管企业，包括危险化学品、粉尘涉爆、液氨制冷、涉有限空间作业等企业以及存在红色、橙色风险点危险源和重大危险源的企业。会议要求，必须落实安全生产检查全覆盖，每年对辖区企业至少检查1次，对危险性大、安全生产形势严峻的企业每年至少检查2次。

方案还要求加强安全生产监管队伍建设，镇级配备不少于30名安全生产监管人员。各村（社区）要成立安全生产委员会，并根据辖区工业企业数合理配置安全办专职安全生产监督检查员。

关键词：创新驱动

2020年东莞高新技术企业达到6000家

会议审定了《东莞市高新技术企业树标提质行动计划（2018-2020年）》，紧抓建设粤港澳大湾区和打造广深科技创新走廊的重大机遇，以高质量发展为目标，以高新技术企业“树标提质”和高新技术产业“四链融合”为手段，努力把高新技术企业的数量优势转化为高新技术产业的发展优势，实现向创新型一线城市挺进。

行动计划明确了2020年东莞树标提质目标任务。高新技术企业数量持续增长，到2020年，全市高新技术企业总数达到6000家，高新技术企业培育入库企业累计达到5000家，规模以上高新技术企业达到2500家，高新技术企业境内外上市公司数量达到25家。高新技术企业质量大幅提高，到2020年，全市高新技术企业科技活动经费支出占销售收入比例平均值达到6%，规模以上工业高新技术企业建设研发机构比例达到80%，高新技术企业发明专利授权量达到5000件。高新技术产业结构优化升级，到2020年，高新技术企业工业总产值占全市规模以上企业工业总产值比重超过40%，高新技术企业工业增加值占全市规模以上企业工业增加值比重超过40%。

未来，东莞将大力支持高新技术企业参与产业核心技术攻关重点项目和前沿项目。根据行动计划，我市将给予每个核心技术攻关项目最高2000万元资助。我市还鼓励企业建立研发准备金制度，对设立研发准备金的企业给予研发补助。

关键词：扶持企业

资助珠三角城市群生态安全保障技术项目

会议审定了《2017年东莞市拟配套支持国家、省科技计划资助项目》等有关议题，同意对“220KV电缆终端附件特种硅橡胶材料研究与产业化”等2个拨贷联动支持项目，提供贷款授信额度约277万元；对“珠江三角洲城市群生态安全保障技术”等12个直接配套资助项目资助2100多万元；决定对东莞职业技术学院等4家单位作出本年度“取消其申报市社会科技发展（重点）项目资格，保留申报其他市科技计划项目资助经费的资格”处理。

【东莞时间网 首席记者 程玮坚】