【解答】固废排放企业都要交环保税吗？谁是纳税主体？

新时期中国循环经济政策的特点

2016年，环保督查开始，固废问题再次凸显。l 2017年9月 张德江委员长主持召开全国人大常委固体废物污染环境防治法执法检查组第二次全会议时提出认真实施固体废物污染环境防治法持之以恒、扎实推进固体废物污染防治工作。

财政部、税务总局、环保部联合发布《关于环境保护税有 关问题的通知 》，明确指出“纳税人对应税固体废物进行综 合利用的，应当符合工业和信息化部制定的工业固体废物综 合利用评价管理规范” 。《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》 《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》

环境保护税关于固废解读

一、谁是纳税人

超标排放 缴纳环境保护税 对于固废而言，纳税人的主体 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他 海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他 生产经营者为环境保护税的纳税人（《环保税法》第二条） 纳税必要条件——必须直接向环境排放应税污染物！

超标排放 缴纳环境保护税 对于固废而言，纳税人的主体 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他 海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他 ，生产经营者为环境保护税的纳税人（《环保税法》第二条） 纳税必要条件——必须直接向环境排放应税污染物！

固废产生企业暂予免征环保税的情形：

１、企业对产生的固体废物进行贮存、处置，满足国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的；

２、企业对产生的固体废物进行综合利用，满足按照国务院发展改革、工业和信息化主管部门关于资源综合利用要求以及国家和地方环境保护标准进行综合利用的。

——《环境保护税法实施条例》第五条纳税人对应税固体废物进行综合利用的，应当符合工业和信息化部制定的工业固体废物综合利用评价管理规范。财政部、税务总局、环保部《关于环境保护税有关问题的通知 》

固体废物排放量计算 污染物

固体废物排放量=当期应税固体废物产生量- 当期贮存量- 当期处置量- 当期综合利用量

贮存量、处置量：在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的固体废物的数量。

综合利用量：按照国家发改委、工信部有关资源综合利用要求及国家、地方环境保护标准进行综合利用的固体废物数量 。即符合国家工业固体废物资源综合利用评价暂行办法。

应纳税额计算 ：固体废物应纳税额=污染物排放量×适用税额

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