辽宁发文进一步细化要求强化危险废物转移管理

近日，辽宁省环境保护厅发布《关于进一步细化要求强化危险废物转移管理的通知》，全文如下：

各市环境保护局:

为进一步加强危险废物全过程管理，落实企业和环保部门责任，按照国家危险废物转移相关规定要求，省环保厅对危险废物转移要求作了进一步细化。现将有关事宜通知如下：

一、进一步落实责任，推进危废精细化管理

危险废物产生单位要认真落实管理主体责任，确保危险废物得到安全贮存、安全利用处置。要配套危废专用称量工具，如实记录台帐，按月申报登记，确保危废出入库、厂均有记录可查并落实责任人；认真填写转移联单，执行转移前报告制度。要将危废交给具有相应资质的单位运输，运输车辆必须安装GPS定位系统，确保将危险废物交给有资质单位处理。

运输单位要使用符合国家要求的专用运输工具，确保危险废物运输环节环境安全。装运危险废物时，要确保所用车辆与联单所载信息一致，检查包装及所附标识是否完整，核实危险废物是否与转移联单内容一致，如不一致应拒运，并上报所在地环保部门。

危险废物经营单位要对入厂危险废物进行认真核验，确保所接收危险废物与联单一致。如不一致应拒收，并上报所在地环保部门。对接收的危险废物，要认真履行出入库手续，落实责任人，确保全程可追溯。

各市县环保部门要认真落实属地管理责任，指导、监督企业按要求开展危险废物转移活动。认真执行沿途告知制度，定期对转移情况开展现场检查和GPS运行轨迹抽查。

二、明确危废跨省处理原则，严格防范运输风险

坚持就近处置原则。我省企业产废应主要在省内实现集中安全处置利用，省内无法利用、处置或省内利用处置能力不能满足需要的危险废物，可以跨省转移。

坚持资源化优先原则。能以综合利用方式处理的危险废物，尽量避免采用焚烧、填埋、水泥窑协同处置等方式处理。

坚持严格防控环境风险原则。除国家指定处置任务外，须以焚烧、填埋、水泥窑协同处置等方式进行处理的危险废物，原则上不应跨省移入。只能转移到省外处理以及省外利用方式优于省内企业的危险废物，在落实产废单位和属地环保部门押运、运输、监管措施，有效防范风险的前提下，可以跨省转移。废物成分不明、含有氰化物等剧毒物质、重金属（汞、砷、铅、铬、镉等）含量较高的危险废物，以及废酸、废碱、废乳化液等综合利用价值不高但污染物排放量较大的危险废物，不应移入我省。

坚持优先满足省内需要原则。持有我省核发的危险废物经营许可的单位，要首先满足省内危险废物处理需要，在此基础上许可能力尚有富余的，可以适当接受省外危废，每年接受省外危废物的量不应超过批准经营能力的三分之一。

三、加强危废转移监管，严厉打击非法转移倾倒行为

各市县要认真落实属地管理要求，做好辖区内危险废物管理工作，切实保障环境安全。要采取定期检查与不定期抽查相结合，对企业危险废物暂存、装运、出厂、入库和处置等环节进行检查。要将日常检查与规范化管理考核相结合，对不能按照危险废物规范化管理要求管理危险废物的企业，要在规范化管理考核中扣分或直接判为不合格。要扩大危险废物管理的覆盖面，尽可能将所有产废单位纳入管理视野，做到产废就进行申报登记并按要求履行危废管理程序。

要强化危废跨省转移监管。地方环保部门须以更严的标准对危险废物出入库、装卸车、出入厂过程进行监督，转移批次较多的，每周至少现场监督一次。移出/到达每一车危险废物，企业均要对危险废物运输车辆、车号及司机留存影像资料，连同转移联单对应联、GPS运行轨迹和时间，按时向所在地市环保局提交。

辽宁省环境保护厅

2018年7月13日

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