浙江省”治废净土”圆桌会召开 这场攻坚战怎么打

近年来，工业固废、危险废物非法倾倒污染环境的案件时有发生，成为群众聚焦的环境问题之一。今年，浙江省将通过开展“蓝天保卫”“护水斩污”和“清废净土”三大专项执法行动，继续打造最严环境执法省份。

4月26日，浙江在台州临海召开全省土壤污染防治和固体废物管理工作座谈会，十一个设区市共聚一堂，以圆桌会的形式拉开一场“清废净土”的头脑风暴。

浙江这场土壤保护攻坚战怎么打？十一个设区市各抒己见、特色不同——

　　杭州：科学规划补短板

杭州编制《杭州市“十三五”固体废物污染防治规划》，并将其纳入《杭州市固体废弃物缩处理规划》，将工业固体废物利用处置设施作为城市基础设施，统筹考虑工业固体废物利用处置能力规划。

目前，建设完成杭州市第二工业固废处置中心(1.7万吨/年)、富阳双隆环保科技有限公司水泥窑协同处置(20万吨/年)等危险废物处置项目，建成天子岭垃生活圾焚烧飞灰填埋专区(10万立方米),初步解决杭州飞灰处置难题。

　　宁波：创新模式协同处置

在宁波市新开发的固废综合监管系统中，一并考虑了一般工业固废和污泥监管子系统，努力建立固体废物管理自身的数据来源。在宁波市推进生活垃圾分类中，争取将一般工业固废和生活垃圾协同处置。同时，开展固废综合利用处置“1+8”课题研究，目前调研报告已基本完成。

　　温州：固废管理信息化建设

温州将按照危废经营单位联网覆盖率100%和省控以上危废产生企业联网监控覆盖率100%的目标要求，推进危废信息化监控网络建设，严格执行危险废物经营许可证管理办法和转移联单制度。将年产1000吨以上大宗固废纳入平台，进一步完善固体废物贮存、转移、利用、处置监管链条。

　　湖州：合理使用环境税杠杆

湖州市计划试行与环境税有效衔接，定期将判定企业是否规范处置固体废物结论通过监察机构移送税务部门，从税源上增加企业的违法成本。

　　嘉兴：启动信用评价机制制约

嘉兴出台《关于进一步加强一般工业固体废物规范处置工作的意见》后，把一般固废按危险废物来管理，全面实施固废建管平台，联合市场监管、经信等相关部门，实施联合惩戒，并在媒体上公开曝光，对企业的诚信体系形成一定的压力，使企业不想违、不敢违。

　　绍兴：科技监管实现闭环管理

目前，绍兴各区、县(市)171家重点危险废物产生企业已纳入固体废物动态监管系统视频监控平台，2200余家企业纳入软件管理平台。通过落实第三方专人管理，对市本级81家产废单位固废贮存场所开展每日网上巡检，每月对企业联网率、台账填写情况、联单执行情况和管理计划、转移计划备案情况等进行汇总统计，对发现的问题以巡检简报形式发送至各属地环保部门。全市视频监控联网率均在95%以上。

　　台州：“防”字上下大功夫

将土壤环境重点监管企业名单纳入“双随机重点污染源库”加强定期监管，年内县级以上土壤重点企业全部签订土壤污染防治责任书。在全市培树起35家危废规范化管理标杆企业，以点带面提升区域、行业规范化管理水平。

　　金华：“一法一条例”推进固废防治

近年来，金华先后出台了《金华市污泥处置设施建设规划（2015-2020年）》《金华市危险废物集中处置设施建设规划（2017-2020年）》两个专项规划，明确“十三五”期间工业固废处置设施重点项目和建设布局。同时，探索“物联网＋”模式，构建危险废物和污泥处置全过程信息化监控平台。

　　衢州：组织固废大排查大摸排

衢州于4月19日出台固废大排查方案，由环保、公安、法院、检察院等单位组成工作领导小组，在全市范围内开展为期三个月的大排查大整治行动。对重点大宗固废重点单位进行重点摸排，对一般固废和危废大整治。

　　丽水：污染防治从详查开始

丽水明确土壤污染状况详查是土壤污染防治重点工作，印发《关于成立丽水市土壤污染状况详查工作协调小组和技术组的通知》。目前，已完成了全市重点行业企业用地遥感核实、农用地土壤污染状况详查点位布设农用地样品采集等相关工作。现正在抓紧推进重点行业企业基础信息调查，已将21家企业列入市级重点监控名单。

　　舟山：建立海陆联合监管制度

舟山针对群岛城市特点，针对污染物的转移往往会涉及海陆交叉，而监管存在着海陆两条线分离的情况，出台了《舟山市港口船舶污染物接收、转运、处置联单及联合监管制度（试行）》和《舟山市油品储运、船舶修造业油类污染物转运、处置联单及监管制度（试行）》两项多部门联合监管制度，按月召开联席会议。

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