因企业资金断链 丽水市经开区1万吨废弃污泥竟无人处置？

守护绿水青山，工业废水要治，那么工业污泥呢?4月16日，记者从莲都区检察院了解到，在丽水市经济开发区章巷村曾有1万多吨有害污泥，因负责处置的公司资金断链而长期未处置。如今，这批污泥处理得如何了?一起去现场看一看。

案情回顾：

2013年10月份，马某某在经营丽水市骏杰建材有限公司期间，与丽水市南城新区投资发展有限公司签订污泥清运协议，由骏杰公司处置潘田第一工业污泥场内堆放的39388吨污泥，骏杰公司由于处置能力不足，将其中的1000多吨污泥堆放至了丽水市经济开发区章巷村西弄临时污泥堆场。

2014年7月份，马某某经营的骏杰公司与丽水市供排水有限责任公司签订污泥搬运协议，由骏杰公司对水阁污水厂内的污泥进行制砖处置。马某某将污水处理厂内的11387.67吨污泥运至丽水市经济开发区章巷村西弄临时污泥堆放场和黄弄山坳内。后因马某某资金断链，对污泥无能力处置，便将堆放在章巷村西弄临时污泥堆放场和黄弄的上万余吨污泥弃之不管，长期未处置。经绍兴市环保科技服务中心鉴定，章巷村西弄和黄弄堆放的污泥均为有害废物。

诉前程序：

莲都区人民检察院民行部门发现马某某2013年即开始将由其负责处置的大量工业污泥和污水处理厂污泥，堆放至丽水经济技术开发区章巷村西弄和章巷村黄弄山坳等地未予处置，而未经恰当处理处置的污泥进入环境后，会直接给水体、大气、土壤等带来二次污染，对生态环境和人类的活动造成威胁，侵害社会公共利益。

发现案件线索后，民行人员与公诉部门多次走访开发区环保局了解情况，并实地查看污泥堆放情况。虽马某某因涉嫌污染环境罪现由公诉部门审查起诉中，但章巷村西弄和章巷村黄弄山坳的污泥长期堆放，一直未得到有效处置。开发区环保部门负有监管职责，应及时监督责任主体及时清理处置。

2018年1月24日，莲都区人民检察院向丽水经济开发区环境保护局发出行政公益诉讼诉前检察建议，建议环保部门及时对章巷村西弄和黄弄未处置的污泥会同有关单位进行全面有效的处置，并建议环保部门进一步加强对辖区内危险废物和污泥处置的监管力度。

整改情况：

2018年2月11日，丽水经济技术开发区环境保护局做出回复，复函对章巷两堆污泥在2018年3月底前完成处置，黄弄山坳污泥在2018年8月底前完成处置。并由开发区南城投资公司对污泥处理项目进行了邀请招标，确定由丽水天宇园林建设有限公司对污泥进行预处理，由丽水市青山环保科技有限公司对污泥承包处置进行焚烧。

2018年4月1日，莲都区人民检察院公诉部门、民行部门分管领导及相关人员到章巷村西弄污泥堆放现场查看，对污泥处置情况跟踪督促、现场察看，章巷村西弄污泥堆目前已完成清理。

【新闻+】

2017年6月27日，十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定，检察机关提起公益诉讼明确写入这两部法律。

2017年7月1日起，全国检察机关提起公益诉讼制度正式执行。检察机关办理公益诉讼案件从程序上划分，主要分为诉前程序和诉讼程序。其中诉前程序消耗的司法成本相对较小，且反应迅速，能减少国家利益和公共利益的持续损失，同时以检察建议的方式提出较之诉讼更为温和，执行率更高，社会效果更好。

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